首先應該建立在合法的基礎上，這是員工手冊具有有效性的法律保障，表現在程序合法和內容合法上。員工手冊的內容分為八個部分：
1、導言願景。企業價值觀，企業的社會責任，制定員工手冊的目的。
2、工作規範。員工行為準則及各個崗位工作人員的具體工作要求。
3、薪酬制度。薪酬制定的指導原則，薪酬基數及調整薪酬浮動幅度的方法。
4、考核制度。績效考核的指導原則、依據內容、管理方法，考核與調薪管理。
5、職業生涯規劃。每個崗位(員工)應該接受的培訓計劃，每個崗位員工可能的晉升計劃及發展前景。
6、工作紀律。制定者必須熟悉勞動法等相關的法律法規。
7、溝通制度。員工與員工之間，員工與企業之間的矛盾解決的方式及矛盾解決的程序。
8、確認回執及意見書。
主要作用：一是通過確認回執保障員工手冊的合法有效性，從而維護企業的利益;二是通過意見書保證溝通渠道的暢通，以便保障員工手冊的合理性，從而維護員工的利益。
