民國二十八年是公元1939年。1912年1月1日，孫中山在南京宣誓就職臨時大總統，改國號為中華民國，定1912年為民國元年，併成立中華民國臨時政府。故民國二十八年，即公元1939年，農曆己卯兔年。
民國軍閥是指在20世紀初影響中國政治格局的主要力量，名義上歸屬中央政府領導，但他們在地方上建立自己的勢力併為擴大自己的勢力採用各種手段，以軍隊作為主要政治資本的勢力，在其勢力強大時即成為當時中國的正式主導政府（即北洋政府）。
在實質上依然屬於傳統意義上的割據勢力。中國共產黨認為民國軍閥的出現則是外國資本主義在中國的利益表現。主要勢力早期為北洋軍閥（又分為皖系軍閥、直係軍閥、奉系軍閥）和南方軍閥。後期則由桂系軍閥、直係軍閥、奉系軍閥等取代。
