屬於倒逼機制的範疇。就是以科學的方法，訂立稍大的目標再加上嚴格的獎懲措施，倒逼各地各部門充分發揮主觀能動性，逆向推動工作責任的完成。
所謂倒逼機制，借用了貨幣超經濟發行中的倒逼機制的核心，其含義是:國有企業投融資功能不足，引起政府投融資行為對其進行強制替代進一步導致銀行信貸資金經由財政流向國有企業，形成倒逼的貸款;而國有企業因為財務軟約束，容易形成對銀行的不良負債(其反面是銀行的不良資產)。倒逼機制是形成國有企業債務累積，阻礙政府投融資行為轉型的重要原因。為了克服上述消極效應，必須強化國有企業投融資功能;並且轉換政府投融資行為。二者的主要分工在於，融資方式、投資專案及其產業分佈、專案經營的盈利性問題。
