國有土地劃撥和出讓的區別

國有土地劃撥是指經縣級以上人民政府的批准，將土地無償或者交納補償費後交給使用人使用的行為，而出讓指使用人向國家交納出讓金後取得土地使用權。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條規定，建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：

(一)國家機關用地和軍事用地；

(二)城市基礎設施用地和公益事業用地；

(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；

(四)法律、行政法規規定的其他用地。