概念規劃的內容主要是對城市發展中具有方向性、戰略性的重大問題進行集中專門的研究，從經濟、社會、環境的角度提出城市發展的綜合目標體系和發展戰略，以適應城市迅速發展和決策的要求指介於發展規劃和建設規劃之間的一種新的提法，它更不受現實條件的約束，而比較傾向於勾勒在最佳狀態下能達到的理想藍圖。它強調思路的創新性、前瞻性和指導性。
與總體規劃設計相比：概念規劃強調內容簡化，區分輕重緩急，注重長遠效益和整體效益。概念規劃提供的是客觀的全域性性的發展政策與設想，在微觀層面(具體操作層面)具有不確定性、模糊性和靈活性的特點，微觀層面的內容可根據環境的變化及時調整。
