土地的使用權是可以進行買賣的，但是土地的所有權不能買賣。土地的所有權歸國家所有。根據我國法律的明確規定，城市範圍內的土地都是屬於國家的，國家徵用的土地也是屬於國家的。土地的開發利用權仍然歸屬於國家所有，土地使用權也是屬於國家所有。國家的鐵路線路、車站、貨場用地以及依據法律留用的其他鐵路用地都屬於國家所有。
法律依據：《國家土地所有權》第三條：城市市區範圍的內的土地屬於國家所有。第五條：國家建設徵用的土地，屬於國家所有。第六條：開發利用國有土地，開發利用者依法享有土地使用權，土地所有權仍屬國家。第七條：國有鐵路線路、車站、貨場用地以及依法留用的其他鐵路用地屬於國家所有。土改時已分配給農民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側未經徵用的農民集體所有土地屬於農民集體所有。
