包括如下四方面內容:
1、公平原則，就是政府徵稅，包括稅制的建立和稅收政策的運用，應確保公平，遵循公平原則。公平是稅收的基本原則；
2、效率原則，就是政府徵稅，包括稅制的建立、稅收政策的運用和整個稅收管理，都是應講求效率，遵循效率原則。稅收不僅應是公平的，而且應是有效率的。這裡的效率，通常有兩層含義：一是行政效率，也就是徵稅過程本身的效率，它要求稅收在徵收和繳納過程中耗費成本最小；二是經濟效率，就是徵稅應利於促進經濟效率的提高，或者，至少對經濟效率的不利影響最小；
3、適度原則，就是政府徵稅，包括稅制的建立和稅收政策的運用，應兼顧需要與可能，做到取之有度。這裡，“需要”是指財政的需要，“可能”則是指稅收負擔的可能，即經濟的承受能力。遵循適度原則，要求稅收負擔適中，稅收收入既能滿足正常的財政支出需要，又能與經濟發展保持協調和同步，並在此基礎上，使巨集觀稅收負擔儘量從輕；
4、法治原則，就是政府徵稅，包括稅制的建立、稅收政策的運用和整個稅收管理，應以法律為依據，以法治稅。法治原則的內容包括兩個方面：稅收的程式規範原則和徵收內容明確原則。前者要求稅收程式包括稅收的立法程式、執法程式和司法程式法定；後者要求徵稅內容法定。稅收的法治原則，是與稅收法學中的“稅收法律主義”相一致的。
