建設工程合同訂立的步驟：
1、立項。由業務主管部門或建築單位提出專案建議書，對工程方案、選址、資源、資金籌措、經濟效益提出初步設想，並報國家計劃部門批准。
2、進行可行性研究。專案建議書被國家計劃部門批准後，成立籌建委員會，委託有關機構對工程方案、選址、資源、資金籌措、經濟效益進行可行性研究，編制計劃任務書，並報國家計劃部門審批。
3、訂立勘察、設計合同。根據《合同法》第274條規定，勘察、設計合同的內容包括提交有關基礎資料和檔案（包括概預算）的期限、質量要求、費用以及其他協作條件等條款。
4、訂立施工合同。勘察、設計合同履行後，依據被批准的技術設計、施工圖和總概算等訂立建築、安裝合同。
