根據《基本農田保護條例》第十七條關於“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”、“禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚”等規定可知，基本農田只能用於糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用於養殖業。
如果走正常程式如下：
1、與當地農村集體經濟組織簽訂土地租用協議或意向協議；
2、視養殖場專案大小需向當地發改部門申請立項，出具可行性研究報告；
3、在當地農業（畜牧）部門辦理相關生產手續；
4、在當地環境部門辦理環評手續，如汙水處理設施建設等；
5、辦理相關立項手續後到當地國土部門辦理設施農用地使用手續，簽訂或繳納土地復墾費用。
