成立直轄市主要要具備以下條件：
1、明顯的區位優勢和經濟政治優勢，在國內主要城市中經濟體量靠前，直轄後能夠輻射，帶動整個地區的經濟的發展，且應與原有直轄市保持一定距離，例如原四川省重慶市為計劃單列市，國內政治經濟地位較為突出；
2、人口不少於200萬人，且是所在區域最大的城市，因為密度人口是地區經濟發展的基礎；
3、非省會城市優先考慮，且城市和人口規模經濟體量綜合實力等超越所在省省會城市，長期居省內第一位置，例如原四川省重慶市；
4、省會直轄後本省它城有能力肩負省會職責；
5、有一定的經濟基礎，至少達到自足水平，便於往後政府調控；
6、儘量不破壞所在省的行政版圖。
