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淮安不是二線城市,是三線城市。江蘇省的二線城市是無錫市。二線主要是省會城市、副省級城市。三線多為多為東部地區的經濟較發達的地級市,計算方法是根據城市規模、人口數量、經濟發展水平和GDP總量等多個指標綜合評估的。
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