通告與公告都屬於公開性檔案，在有效的範圍，瞭解其內容的人愈多愈好。在寫法上要求篇幅簡短，語言通俗易懂、質樸莊重。
公告是國家權力機關、行政機關向國內外宣佈重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣佈的事項都是有關重大的、國內外關注的事項,內容莊重嚴肅,體現著國家及其權力機關的威嚴。正因為如此,對公告的發文機關要求極為嚴格。它一般限於最高權力機關,最高行政機關及其工作部門,各省、直轄市、自治區領導機關,某些法定機關如人民法院、人民檢察院以及被授權的部門如海關、新華社、人民銀行等。地方行政機關一般不使用公告,企事業單位、社會團體不能制發公告。
