根本原因在於其官制原因，與其堅守的漢代正統觀念有關。
1、蜀漢沒有史官，但是有一套文書制度，兼有史官的職能。公元221年，劉備稱帝，“詔告於皇天上帝、后土神祗，凡諸文誥策命，皆巴所作也”時巴為尚書令，掌握制詔誥文書。蜀漢不設定中書省，朝廷圖籍祕記由尚書省掌握，此制度與東漢相同。尚書省雖無記注史官，但其文書制度為蜀漢史修撰積累，儲存了大量史料。
2、蜀漢還設定了一個機構，兼有補充的職能。祕書官以及祕書圖籍制度。祕書官掌握校文獻典籍。祕書官又被稱為東觀。
3、劉備還網羅了一批人從事文化事業。閬中的周群，成都的杜瓊，南陽的許慈，魏郡胡潛等學者群聚蜀國。劉備還很注重歷史學習，臨死遺照“遺詔敕後主曰：可讀《漢書》”這都說明劉備並非不在意歷史，只是在官制上固守東漢，不設定史官，也無國史修撰制度。
4、劉備以漢代後裔自居，特別是魏國建立後，建立蜀漢，並將正統觀念介入他們的官制與史官制度。
