建國之初的國營經濟的來源是沒收官僚資本。由於沒收官僚資本，人民民主專政的國家掌握了最大的銀行，幾乎全部的鐵路，絕大多數鋼鐵工業，其他重工業的主要部分以及輕工業的某些部分，控制了國家經濟命脈，奠定了社會主義國營經濟的主導地位。
沒收官僚資本的企業和機構，是隨著各個地區的解放逐步實現的。人民政府對待官僚資本的經濟機構與對待國民黨政權機構不同，不是打碎它的組織和機構，而是改變它的生產關係，保護和發展生產力。因此，在沒收官僚資本企業時，先按系統把它完整地接管下來，實行監督生產，再逐步地進行民主改革和生產改革，並對企業進行調整和改組。
