二青會是在全面深化體育改革背景下舉辦的一次綜合性體育運動會，更是在備戰東京奧運會、北京冬奧會和卡達世界盃三大任務背景下舉辦的一次體育盛會，既有綜合性運動會的特點，也體現了體育改革的開放姿態。
專案設定“三個首次”：
首次設立了冰雪專案以往大型運動會，包括奧運會，都是夏季專案和冬季專案分開舉辦，有夏季奧運會、冬季奧運會。一青會也只有夏季專案，二青會首次設立了冰雪專案，將冬奧會專案納入青運會。
首次設立了跨界專案二青會設定了7個跨界跨項全能專案，這些專案全部為新增專案，對今後強化人才發現、選拔，改善相關專案後備人才匱乏現狀有較大的作用，是我國實現彎道超車，短時間內趕超國際先進水平的重要舉措。迄今為止，這也是歷史上綜合性運動會第一次採取這樣的專案設定。
首次真正意義上的綜合性運動會既有冬季專案，又有夏季專案；既有民族傳統體育專案、體育舞蹈專案，又有跨界專案；既有體校組，又有社會俱樂部組，是一次真正意義上的綜合性體育賽事。
