麥克馬洪線是英帝國在與中國、印度民族解放運動的矛盾鬥爭中，為封鎖、鎮壓印度的民族解放運動而實施“戰略邊界”計劃的產物。它的產生歷時近30年，經過了“戰略邊界”計劃的提出、西姆拉會議期間的麥、夏換文和偽書《艾奇遜條約集》14卷三個階段。英印政府始而批准，繼而視為非法而拋棄，最後又將它復活，幾經波折起落。英國對藏政策說到底是為了封鎖鎮壓印度民族解放運動，維護英國對印度的殖民統治，麥克馬洪線的實質即在於此。
歷史背景：
1913年10月至1914年7月，英國、中國和中國西藏地方三方代表在英屬印度西姆拉開會，討論西藏的地位問題。會議期間（後個階段），英印政府外交大臣麥克馬洪利誘中國西藏地方噶夏的代表，揹著中國中央政府北洋政府代表，搞了一份劃界換文，將邊界從阿薩姆平原邊緣向中國西藏方向推移150公里，新邊界以喜馬拉雅山脊分水嶺的連線線作為界線，西起中國-不丹邊界，東至獨龍江流域的伊索拉希山口，長約1700公里，涉及門隅（現大體在錯那縣版圖）、珞隅（現大體在墨脫縣版圖）和察隅，將原屬於中國西藏地方的9萬平方公里國土劃入英屬印度。
