小老闆欠工資，農名工可以收集證明勞動關係的證據，到勞動監察部門投訴。例如工資卡、工資存摺、工資單或記錄，單位蓋章的職工名冊。用人單位為勞動者繳納各項社會保險費的記錄，用人單位發給勞動者的“工作證”、“服務卡”等能證明其身份的證明檔案。用人單位違反國家規定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴。
法律依據：《勞動爭議調解仲裁法》第九條：【勞動監察】用人單位違反國家規定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。《勞動保障監察條例》第十七條：勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內完成;對情況複雜的，經勞動保障行政部門負責人批准，可以延長30個工作。
