二次退補後如果還是證據不足可以此為由申請取保候審或者不起訴。退補公安機關一個月返回檢察院，審查起訴算延長審理也不超過四十五天到法院。
【法律依據】
《刑事訴訟法》第一百四十條規定，人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料。人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。
對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。
