《招標投標法》第9條規定，招標專案按照國家有關規定需要履行專案審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。招標人應當有進行招標專案的相應資金或者資金來源已經落實。即履行專案審批手續和落實資金來源是招標專案進行招標前必須具備的兩項基本條件。
《招標投標法實施條例》第7條規定，按照國家有關規定需要履行專案審批、核准手續的依法必須進行招標的專案，其招標範圍、招標方式、招標組織形式應當報專案審批、核准部門審批、核准。專案審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標範圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
