春秋時期各個諸侯混戰，當時政治制度在禮，禮是先秦國家一切制度的依據，據禮以設制度，“天下國家可得而正也”。禮的內容極為廣泛，包括國家的一切典章制度，以至社會生活中的婚喪禮儀、宴享朝聘之類。大凡關於政治、經濟、軍事、行政、法律、社會、宗教、教育、倫理、習俗等，成文的或不成文的國家典章，行為規範，以及吉、凶、軍、賓、嘉五類禮儀制度,周人都名之曰“禮”。周禮使君臣有位,尊卑有等，貴賤有別，長幼有序，形成了嚴格的法律化與制度化的等級。禮、樂、刑、政相互聯絡、相互制約的國家上層建築整體，其執行與制約關係的變化，無不牽動著整個國家機器的運轉，關係著國家的治亂興亡，對後來封建時代政治制度的演變亦有深遠的影響。
