總攬國家行政權力的內閣在議會的基礎上產生，並對議會負責。由議會中佔多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任內閣首腦，組織內閣。內閣受議會監督，議會對內閣不信任時，可以倒閣。在這種制度下，國家元首名義上代表國家，但是沒有實際的行政權力。
內閣制和總統制的區別
1、內閣制
由議會中的多數黨推舉總理或首相，組成內閣，掌握實權。
國家元首（總統或國王）基本上是象徵性、禮儀性的。總統一般由議會選舉產生。
英國、德國、印度是內閣制的典型。
2、總統制
總統由全民選舉產生，擁有實權，與議會之間形成制衡的關係。美國是總統制的典型。
法國是總統制與內閣制的混合，總統擁有外交和國防等實權，同時又有總理和內閣來處理內部事務。
