非公兩個覆蓋是黨員的非公有制企業實現黨的組織全覆蓋、沒有黨員的非公有制企業實現黨的工作全覆蓋。做到非公有制經濟組織發展到哪裡，黨的組織就建立到哪裡，黨建工作指導員就選派到哪裡，黨的工作就開展到哪裡，努力消除“空白點”，擴大覆蓋面，增強影響力。
從解決思想認識問題入手，在營造重視和促進非公企業黨建工作的良好氛圍上下功夫。針對普遍存在的企業主對黨建工作認識程度不夠的問題，要有針對性的加強非公企業黨建工作的宣傳。
一是要以“抓黨建、促發展”的典型事例，教育引導他們從思想上消除對建立黨的組織、開展黨的活動的種種心理障礙；
二是通過培訓班、專題講座、調研宣講等多種形式的宣傳教育，營造企業黨建與企業經濟發展同等重要的環境導向，著力提高企業主的政治素質和思想認識
三是建立黨員領導幹部非公企業黨建聯絡點制度。有針對性地選擇不同型別的非公企業，作為黨員領導幹部的聯絡點，定期幫助開展黨建工作，解決實際問題，努力把黨建聯絡點建成黨建工作示範點，以點帶面，推動非公企業黨建工作整體水平的提高。
