1、居住證和暫住證的服務功能不同。暫住證主要是作為政府對非戶籍人員實施管理的工具；而居住證在進行管理的同時，為非戶籍人員制定了更多的優惠政策和待遇，提供更多更全面的公共服務。
2、暫住證資訊含量較低、資訊更新滯後，使用的形式比較單一；而居住證採用第二代身份證晶片管理的技術，在居住證中依法採集居住證持有人的基本資訊和就業、社保等個人資訊，提升了資訊化管理水平。
3、管理理念不同。暫住證突出非戶籍人員與戶籍人員的區別，強調外來概念，與戶籍人員區別管理的痕跡比較明顯。居住證弱化“戶籍”概念，突出體現戶籍人員和非戶籍人員共同居住，同為居民的特性。
