公共財物包括國有財物、勞動群眾集體所有的財物、用於扶貧和其他社會公益事業的社會捐助或者專項基金的財物。同時，在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財物以公共財物論，所謂公共財物是指這樣一種商品它具有的一個重要特徵為即使某人不支付費用也不可能將他從這些財物的消費中排除出去。
公共財物的分類為：
1、純公共物品：具有完全的非競爭性和非排他性，如國防和燈塔等，通常採用免費提供的方式，在現實生活中並不多見。
2、準公共物品：具有有限的非競爭性和區域性的排他性，即超過一定的臨界點，非競爭性和非排他性就會消失，擁擠就會出現，包括義務教育、公共圖書館、博物館、公園等的公益物品和電力、自來水、管道、煤氣等的公共事業物品。
