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1、公共性:即公共財政著眼於滿足社會公共需要。公共財政的職能範圍是以滿足社會公共需要為口徑界定的。
2、非盈利性:在市場經濟條件下,政府作為社會管理者,只能以追求公共利益為己任。其職責只能是通過滿足社會公共需要的活動,為市場的有序運轉提供必要的制度保證和物質基礎,其基本出發點或歸宿仍然是滿足社會公共需要,而不是盈利。
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