1、證券發行有公開發行和非公開發行兩種方式。
2、公開發行主要是指向社會公眾發行，發行物件具有不確定性，由於涉及公眾利益，國家對公開發行行為要進行監管。
3、非公開發行主要是指向一定數量的特定物件發行證券，這種發行涉及人數較少，而且投資者對發行人的情況比較瞭解，發行行為對社會影響較小，國家對這種發行行為一般不進行監管。
4、證券發行是符合條件的缺少資金的企業組織或政府組織，為了籌集資金，依照法定程式將自己的有價證券出售或交付給投資者的行為。企業或政府發行證券是為了籌集資金，投資者購買證券是為了用自己富餘的錢投資，然後獲得更多的收益。
