根據我國民事訴訟法的相關規定，行為人起訴的實質條件中不要求欠多少錢才可以起訴，起訴條件中要求必須滿足四個條件，分別如下：1、原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織；2、有明確的被告；3、有具體的訴訟請求和事實、理由；4、屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
法律依據：《民事訴訟法》第一百一十九條起訴條件起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。第一百二十條起訴形式起訴應當向人民法院遞交起訴狀，並按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，並告知對方當事人。
