納稅人亦稱納稅義務人，指稅法中規定的直接負有納稅義務的單位或個人。每種稅收都有各自的納稅人。納稅人一般隨課稅物件的確定而確定。例如個人所得稅法中工資、薪金所得，其納稅人是有工資、薪金所得的個人。同一種稅，納稅人可以是企業、單位和個人，如增值稅，企業生產銷售的產品，納稅人是企業；個人銷售的產品，納稅人就是個人。同一種稅在不同歷史時期，納稅人也可能發生變化，如農業稅，農業合作化前是個體農民，農業合作化後是農業生產合作杜和後來的生產大隊，後來主要是農村鄉村基本核算單位及承包人，全國取消了農業稅。只有國家公職人員才在國稅裡面領取工資，所以國家公職人員又稱為人民服務的公僕。
