公有住房是能辦營業執照的，辦理營業執照應該向工商部門出具自有商用房的房產證或承租的商用房的產權證及房屋租賃合同。
從原則上說，住宅是不可以用於經商，不予辦理營業執照的。但如果出租房的房主同意用於經商，並且在雙方的租賃合同中註明，同時還要徵得四鄰的同意，並由社群居委會出具證明方可辦理營業執照。
由於公有住宅的四鄰往往也是同一產權單位的住宅，這樣公有住宅的出租方即是房主也是四鄰，那麼，只要有產權單位同意就行了。如果四鄰房屋的實際使用人有異議，可由出租人（產權單位）承擔責任。
公有住宅的產權證在產權單位。如果所說的“房東”僅是該房的使用權人，他是沒有以上的權利的，還必須徵得產權單位的同意和四鄰的同意才行。所以只要滿足一定條件，就可以辦理營業執照。
