1、改造農村電網、實行城鄉用電同網同價，必須與改革農村供電管理體制結合進行，為實現國務院確定的通過改造農村電網實現城鄉用電同網同價的目標，必須改革農村供電管理體制。
2、改革體制、改造電網、實現同網同價的基本思路，改革農村供電管理體制的核心是改革鄉鎮電管站的管理體制，理順縣級供電企業與省級電力公司以及與鄉鎮電管站的關係，實現城鄉電網統一管理、統一核算、統一價格。
3、對城鄉低壓配電電網實行統一核算，在統一管理的基礎上，由縣級供電企業對鄉鎮供電所實行收支兩條線管理，供電所電費收入全額上交，所需費用支出由縣供電企業統一核撥。
