公文處理活動是公務活動的重要組成部分，它與其他公務活動在性質上既具有相同性又具有差異性，公文處理活動的特殊性體現在它的嚴肅性、輔助性和應用性。
1、嚴肅性：公文是國家管理的工具，它是為解決國家或集體的事務而制定存在的。公文處理活動是國家管理工作的一部分，因而無論在其內容、作者的身份，處理的質量和國家利益的安全等方面都具有特殊性，也就是高度的政治性、權威性、周密性和機密性。
2、輔助性：公文處理活動是公務活動的組成部分，它為國家管理工作和社會組織的各種活動提供了必要的條件和保障，因而是一項輔助性活動。輔助性又包含業務性、定向性。
3、應用性：程式化是公文處理活動的一個明顯特徵，公文的管理、歸檔都是由一整套應用技術和方法構成的。人類的公文處理活動經過了長期的實踐，反覆的探索，已經逐步形成了基本完整的具有很強的應用性的思想、程式、方法和技巧。
