東北振興金融合作機制是在中國國家發展改革委和有關部門推動下，由國家開發銀行、國家開發投資公司牽頭，聯合工商銀行、中國人保、中國人壽等４０多家金融機構共同發起。在成立儀式上，國家發展改革委副主任林念修表示，當前東北地區經濟築底回穩的跡象逐步顯現，積極因素不斷積累，正在走出谷底。他還指出，投資東北的機遇期和視窗期已經開啟，建立金融合作機制，可謂是恰逢其時。林念修說：與全國平均水平相比，東北地區資本市場發育相對滯後，社會融資渠道比較單一，間接融資比例比較高，直接融資佔比目前看還不到１５％。據統計，截止到去年年底，東北地區境內上市企業的數量佔全國的比重還不足５％。我們說差距就是潛力，落差就是勢能，東北地區資本市場發育有需求有空間，應該說具備了比較明顯的後發優勢。”
