為什麼說憲法是公民權利的保障書

1、保障公民權利得以實現是憲法的重要內容。任何組織或個人都不得非法限制和剝奪憲法規定的公民權利，否則，就要受到法律的追究。

2、憲法所確認的公民權利為普通法律規定公民的權利提供了基礎和依據。

3、為了保證公民權利的實現，憲法相應地規定了保障措施。