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首先，從法律層面上，並未規定肇事者有先行墊付的義務，對於交警也只有對事故責任判定的權力，關於賠償的問題交警說了不算，交警只能組織雙方的調解，如果調解不成就只能由法院判決，因此在判決前任何的支付都是肇事者自己自願。
法律依據:
《工傷保險條例》第三十條
《中華人民共和國社會保險法》第三十八條
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