沒有借條是可以到人民法院起訴的，但要注意以下問題：
1、訴訟時效：從知道或應當知道自已權益時起三年內向法院起訴；
2、起訴的法院：應向被告所在地的法院起訴；
3、證據的收集：沒有借條，單憑匯款單不能獨立證明他欠款的事實，因此證據方面應該自更全面的收集。
【法律依據】
《民事訴訟法》第一百一十九條規定，起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
