“小產權”是指在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉或村頒發，所以叫做“鄉產權”，又叫“小產權”。鄉鎮發證的所謂小產權房產，實際上沒有真正的產權。這種房沒有國家發的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案，小產權房的開發建設和銷售都在監管體系之外，主管部門並不掌握小產權房的交易和所有者資訊。同時，“小產權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂，所謂產權證也不是真正合法有效的產權證，因此不需要繳納個人房產稅。
