社會建設以改善民生為重點。
以改善民生為重點的社會建設，指出社會建設與人民幸福安康息息相關，必須在經濟發展的基礎上，更加註重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會；
改善民生應著重抓好以下六個方面：
1、優先發展教育，建設人力資源強國；
2、實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；
3、深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入；
4、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；
5、建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；
6、完善社會管理，維護社會安定團結。
