實際施工人如何認定

實際施工人應特指無效建設工程施工合同的承包人，即非法轉包、違法分包、借用資質情形下的實際承包人。

最高人民法院做的解釋如下：實際施工人這個概念，想表達的內容是無效是建築施工企業合同裡實際幹活的人，為了區別有效合同施工人這個概念，所以管它叫實際施工人。

【法律依據】

《建築法》第四十六條：建築施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。