不起訴的適用範圍是指檢察院作出不起訴決定的法定情形。根據刑事訴訟法，人民檢察院作出不起訴決定具有以下三種情形：
1、法定不起訴(絕對不起訴)
2、酌定不起訴(相對不起訴)
酌定不起訴的適用必須同時具備兩個條件：
(1)犯罪嫌疑人的行為已構成犯罪，應當負刑事責任;
(2)犯罪行為情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。
3、證據不足不起訴
【法律依據】
《刑事訴訟法》第一百七十五條，人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料;認為可能存在本法第五十六條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對於二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
