《城市房地產開發經營管理條例》第17條規定：“房地產開發專案竣工後，房地產開發企業應向專案所在地縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監督、規劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。”由此條例不難看出，竣工驗收是由其開發商組織但是並不是自己驗收。但是參照《建築法》的“下位法”《建設工程質量管理條例》第16條對竣工驗收的規定非常簡單，即只要建設工程的建設單位單位牽頭，組織設計、施工、監理各方進行竣工驗收通過即可。由於這兩部法律規定的竣工驗收標準及程式差別巨大，因而人民法院如適用不同法律、採用不同竣工驗收標準，就極可能對商品房的實際交付時間認定完全不同，由此導致裁判結果迥然相異。
