未能簽訂購房合同，是不歸責於任何一方的原因，可以退還定金。如果是一方原因導致買賣合同不能訂立，適用定金罰則。提醒購房者注意：如果是因為購房者沒有按照認購書規定的時間、地點去簽約，買方違約，定金不予返還;而如果是因為對商品房合同及補充協議內容難以達成一致，而未能簽約的，應當退還定金。當然，這裡要提醒大家，千萬注意收集在認購協議約定的時間、地點，曾有去簽約的行為的證據。
法律依據：
《擔保法》第八十九條
當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務後，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。
第九十條
定金應當以書面形式約定。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。
