全面預算是一種人本管理，人本管理是20世紀80年代以來風靡全球的一種新型管理模式，它的興起表明了管理學與倫理學的融合趨勢，人本管理是一種把人作為管理活動的核心和最重要的資源，把組織內全體成員作為管理的主體，圍繞如何充分利用和開發組織的人力資源，服務於組織內外的利益相關者，從而實現組織目標成員個人目標的管理理念和管理實踐人本管理是現代企業管理的新模式，其核心價值觀是尊重人、關心人、實現人的價值，作為一種組織和責任目標的構建，全面預算管理必須遵循人本思想，在編制責任預算的過程中，要善於將人置於管理的中心
