只要發生勞動關係就要簽訂勞動合同。
1、勞動關係是指受勞動法調整的，在勞動者運用勞動能力、實現勞動過程中，勞動者與用人單位之間的社會勞動關係。由於我國就業競爭激烈的國情以及《勞動合同法》發展歷史，勞動關係中用人單位與勞動者雙方地位的不平等性，造成了事實勞動關係的存在。
2、勞動合同是勞動關係建立、變更和終止的一種法律形式。根據《勞動合同法》第十條的規定，建立勞動關係的，應當及時訂立書面勞動合同。已經建立勞動關係，但未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關係自用工之日起建立。因此，勞動關係包括了勞動合同關係和事實勞動關係兩種形態。
3、根據勞動法律、法規的規定，需要與勞動者簽訂勞動合同的用人單位包括：中國境內的企業法人；個體、合夥制非法人經濟組織；國家機關、事業組織和社會團體；特殊型別經濟組織，如租賃經營或生產、承包經營或生產的企業等等。
