大、小產權房的爭議不在房屋所有權，而是土地使用權。對小產權的解釋主要有3種：
1、是針對開發商的產權而言，將開發商開發銷售的產權叫大產權，購房人的產權叫小產權，這種叫法是因為購房人的產權是由開發商一個產權分割來的。
2、是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區分的，不用再繳土地出讓金的叫大產權，要補繳土地出讓金的叫小產權。按這種解釋普通商品房就是大產權房，經濟適用房就是小產權房。
3、是按產權證的發證機關來區分的，國家發產權證的叫大產權，國家不發產權證的，由鄉鎮政府發證書的叫小產權，又被稱為鄉產權，鄉產權並不構成真正法律意義上的產權。
前兩個解釋的小產權是合法的，只要交足購房款，或轉讓時補繳土地出讓金即可自由買賣，其法律規定較為明確。而第三個解釋的小產權的法律屬性存在一定的爭議，限制流通，只能轉給同村的。
